新華社太(tai)原9月(yue)29日電(記(ji)(ji)者(zhe)王寧)記(ji)(ji)者(zhe)從29日結束的全(quan)(quan)國礦(kuang)(kuang)山生態環(huan)境恢復治理現場會上獲(huo)悉(xi),我(wo)國將進一步建(jian)立健全(quan)(quan)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源開(kai)發企(qi)業(ye)生態環(huan)境恢復治理的責(ze)任機制,切實(shi)落實(shi)企(qi)業(ye)責(ze)任,努力做(zuo)到"邊開(kai)發邊治理",將礦(kuang)(kuang)山開(kai)發對生態環(huan)境的影響(xiang)和(he)破壞控制在(zai)zui小范圍。
9月28日至(zhi)29日,全(quan)國(guo)礦山(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)恢(hui)復治(zhi)(zhi)理現場(chang)會(hui)在山(shan)西太原召開(kai)。環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護部副(fu)部長李干杰在會(hui)上表(biao)示(shi),盡管近年來從中央到地(di)方做了(le)大量(liang)工作(zuo),但礦山(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)恢(hui)復治(zhi)(zhi)理的速度(du)仍遠遠趕(gan)不上礦產(chan)資源(yuan)開(kai)發的生(sheng)態破壞速度(du)。各地(di)環(huan)(huan)(huan)保部門要堅持(chi)機制創(chuang)新,落實企(qi)業責任,積極探(tan)索礦產(chan)資源(yuan)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護新道路。
李干杰強調,一(yi)是要切實(shi)落實(shi)企業在礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源開發過(guo)程(cheng)中的(de)(de)生態(tai)恢復(fu)治(zhi)理(li)的(de)(de)責(ze)任(ren),堅持(chi)"誰污染,誰治(zhi)理(li)","誰破壞(huai),誰恢復(fu)"的(de)(de)原則,建立健全礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源生態(tai)環(huan)境恢復(fu)治(zhi)理(li)的(de)(de)企業責(ze)任(ren)機制;二(er)是要切實(shi)落實(shi)各級地方政(zheng)府在生態(tai)環(huan)境保護方面的(de)(de)責(ze)任(ren)和義務,協調各部門促進礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源開發生態(tai)環(huan)境責(ze)任(ren)機制的(de)(de)建立和完善(shan);三是要切實(shi)落實(shi)各級環(huan)保主管部門的(de)(de)責(ze)任(ren)。
國(guo)家(jia)能源局副局長吳(wu)吟在(zai)會上表示,各(ge)地區要建立健全礦(kuang)山生態環境(jing)恢復(fu)補(bu)償機(ji)制、逐步完(wan)善礦(kuang)山生態環境(jing)恢復(fu)治(zhi)理規(gui)范。在(zai)礦(kuang)山生態環境(jing)恢復(fu)過(guo)程(cheng)中,要發揮(hui)企(qi)業的(de)主體作用,并與(yu)加快推進煤礦(kuang)企(qi)業兼并重組結合起來。
近(jin)年來(lai),能源大省山西在煤炭(tan)資(zi)源開發(fa)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護責(ze)任(ren)機(ji)制落實上,特別(bie)是在長效資(zi)金機(ji)制建(jian)立(li)上為(wei)全國提供了(le)經驗。山西省環(huan)境(jing)保護廳廳長劉向東表示,山西在全國*家建(jian)立(li)了(le)煤炭(tan)工業(ye)可持續發(fa)展基(ji)金、礦(kuang)山環(huan)境(jing)治(zhi)理恢(hui)復(fu)保證(zheng)(zheng)金、煤礦(kuang)轉產發(fa)展資(zi)金,*家建(jian)立(li)煤炭(tan)開發(fa)"事前(qian)防(fang)范(fan)、過程(cheng)控制、事后(hou)處置"的生(sheng)態環(huan)境(jing)保護防(fang)線。2006年以來(lai),山西省重點煤炭(tan)集團(tuan)共提取礦(kuang)山生(sheng)態環(huan)境(jing)恢(hui)復(fu)治(zhi)理保證(zheng)(zheng)金103億元,使(shi)用(yong)保證(zheng)(zheng)金33億元。
"國家(jia)批準山西實行礦山環境恢復治理保(bao)證金制度的(de)政(zheng)策(ce),是對企(qi)業(ye)zui大的(de)政(zheng)策(ce)支持(chi),是支撐企(qi)業(ye)真(zhen)正建立(li)生態環境補(bu)償(chang)機(ji)制的(de)關鍵。"中煤平(ping)朔煤業(ye)有(you)限責任(ren)公司(si)總伊茂森介紹,截(jie)至(zhi)2010年8月,平(ping)朔公司(si)累(lei)計(ji)(ji)提(ti)取礦山恢復保(bao)證金23.38億元,累(lei)計(ji)(ji)支出18.56億元用(yong)于礦區生態環境治理、煤矸(gan)石綜(zong)合利(li)用(yong)等項(xiang)目。
2006年(nian)6月,國(guo)務院批復同意(yi)在山(shan)(shan)西開(kai)展(zhan)(zhan)煤(mei)炭(tan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作,山(shan)(shan)西省(sheng)制(zhi)定了(le)《煤(mei)炭(tan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作總體(ti)實施(shi)(shi)方(fang)案》,確(que)立了(le)"征(zheng)收(shou)煤(mei)炭(tan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)相關基金(jin)(jin)和(he)資金(jin)(jin)、建立煤(mei)炭(tan)開(kai)采生態環境(jing)(jing)恢復補償機(ji)制(zhi)"等八條綜合(he)配(pei)套政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi),按(an)(an)噸(dun)煤(mei)平均(jun)收(shou)取(qu)20元(yuan)的標準,每年(nian)約提(ti)取(qu)160億(yi)元(yuan)煤(mei)炭(tan)可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)(zhan)基金(jin)(jin),按(an)(an)噸(dun)煤(mei)10元(yuan)的標準提(ti)取(qu)礦(kuang)山(shan)(shan)生態環境(jing)(jing)恢復治(zhi)理(li)保證金(jin)(jin),按(an)(an)噸(dun)煤(mei)5元(yuan)的標準逐月提(ti)取(qu)煤(mei)礦(kuang)轉產發展(zhan)(zhan)資金(jin)(jin)。